El 22 de marzo de 2019, tras meses de conversaciones, los presidentes de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay y Perú, más el embajador de Guyana en Chile; se reunieron en una Cumbre y firmaron la declaración de Santiago, en Chile, «para la renovación y el fortalecimiento de la integración de América del Sur», hecho que dio inicio al Prosur.
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El Foro para el Progreso de América del Sur (Prosur) fue creado en 2019 como una iniciativa de integración de varios gobiernos iberoamericanos, entre los que destacan Chile y Colombia, principalmente.
Este proyecto de integración surge como una alternativa a la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), creada en 2008 por países suramericanos y de cuyos miembros solo permanecen Bolivia, Guyana, Surinam, Uruguay y Venezuela. La mayoría de los miembros de Unasur, entre los que se encontraban Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay y Perú; han abandonado este organismo por considerar que “se ha puesto de lado de la dictadura de Venezuela”.
Uno de los antecedentes de la creación de Prosur, fue el anuncio realizado por el presidente de Colombia, Iván Duque, el 14 de enero de 2019, cuando dijo públicamente que trabajaba, juntos a otros líderes, en un nuevo esquema de integración regional para América del Sur.
El 22 de marzo de 2019, tras meses de conversaciones, los presidentes de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay y Perú, más el embajador de Guyana en Chile; se reunieron en una Cumbre y firmaron la declaración de Santiago, en Chile, «para la renovación y el fortalecimiento de la integración de América del Sur», hecho que dio inicio al Prosur.
Los vicecancilleres de Bolivia, Carmen Almendras, y de Uruguay, Ariel Bergamino, y el embajador de Surinam en Cuba, Edgar Armaketo; estuvieron presentes en la firma como observadores, pero no firmaron la declaración.
La Declaración Presidencial sobre la Renovación y el Fortalecimiento de la Integración de América del Sur, como se denominó el acta constitutiva del Prosur, establece que “este espacio deberá ser implementado gradualmente, y tener una estructura flexible, liviana, no costosa”. Asimismo, agrega que “debe contar con reglas de funcionamiento claras y con un mecanismo ágil de toma de decisiones”.
Según la Declaración, el Prosur tenderá a la “integración en materia de infraestructura, energía, salud, defensa, seguridad y combate al crimen, prevención y manejo de desastres naturales”. En cuanto a los requisitos de ingreso al Prosur, la Declaración señala que para participar en este espacio serán necesarios “la plena vigencia de la democracia, de los respectivos órdenes constitucionales; el respeto del principio de separación de los Poderes del Estado”.
La soberanía e integridad territorial de los Estados, con respeto al derecho internacional; y la promoción, protección, respeto y garantía de los derechos humanos y las libertades fundamentales, también se cuentan entre las condiciones para que un Estado ingrese al organismo.
La primera presidencia «pro témpore» de este nuevo organismo fue asumida por Chile hasta el próximo año, cuando Paraguay lo suceda. Sobre la nueva iniciativa de integración, mandatarios como Sebastián Piñera han dicho que se trata de «un foro sin ideología, ni burocracia, para que todos los países democráticos de América del Sur podamos dialogar, coordinarnos, colaborar y hacer escuchar nuestra voz»
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